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習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作重要論述綜述

發(fā)布時間:2018-11-07     文章來源:人民日報      瀏覽量:4028

作者 溫紅彥 張毅 廖文根 徐雋

引領(lǐng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的思想指南

——習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作重要論述綜述

誰掌握了互聯(lián)網(wǎng),誰就把握住了時代主動權(quán)。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家的深刻洞察力,就網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出一系列重大決策、提出一系列重大舉措,形成了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想,推動我國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就。

信息化為中華民族帶來千載難逢的機(jī)遇

枕水人家的木門徐徐打開,世界互聯(lián)網(wǎng)又將進(jìn)入“中國時間”。2018年11月7日,第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會將在浙江烏鎮(zhèn)舉行。

習(xí)近平總書記一直關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

2014年2月27日,習(xí)近平總書記主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長。在這次會上,習(xí)近平總書記指出,當(dāng)今世界,信息技術(shù)革命日新月異,對國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生活方方面面,深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。我國正處在這個大潮之中,受到的影響越來越深。

也正是在這次會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題,要從國際國內(nèi)大勢出發(fā),總體布局,統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署要與“兩個一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn),向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

2013年9月30日,中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)的“課堂”搬到了中關(guān)村,其中“授課老師”多為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的企業(yè)家和科研人員。習(xí)近平總書記考察了增材制造、云計算、大數(shù)據(jù)、高端服務(wù)器等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用情況后指出,科技興則民族興,科技強(qiáng)則國家強(qiáng);科學(xué)技術(shù)越來越成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要力量,創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨。

世界因互聯(lián)網(wǎng)而更多彩,生活因互聯(lián)網(wǎng)而更豐富。

2015年12月16日,習(xí)近平總書記在烏鎮(zhèn)視察“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會時指出:“互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一,給人們的生產(chǎn)生活帶來巨大變化,對很多領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強(qiáng)帶動作用?!绷?xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào),我們要用好互聯(lián)網(wǎng)帶來的重大機(jī)遇,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

“為建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐”“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”“善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”……2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中多次提及互聯(lián)網(wǎng),體現(xiàn)出他對網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的深入思考。

今年4月20日,全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議召開,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇。我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,推動信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破,發(fā)揮信息化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)網(wǎng)信領(lǐng)域軍民融合,主動參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理進(jìn)程,自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè),為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻(xiàn)。

構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,共同為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗

今天,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一個社會信息大平臺,億萬網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息,這對他們的求知途徑、思維方式、價值觀念產(chǎn)生重要影響,特別是對他們對國家、對社會、對工作、對人生的看法產(chǎn)生重要影響。

互聯(lián)網(wǎng)是我們這個時代最具發(fā)展活力的領(lǐng)域,也是我們面臨的最大變量。

過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),如果一個社會沒有共同理想,沒有共同目標(biāo),沒有共同價值觀,整天亂哄哄的,那就什么事也辦不成。我國有13億多人,如果弄成那樣一個局面,就不符合人民利益,也不符合國家利益。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),需要全社會方方面面同心干,需要全國各族人民心往一處想、勁往一處使。

習(xí)近平總書記提出“同心圓”思想,要求網(wǎng)上網(wǎng)下形成同心圓。“什么是同心圓?就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,動員全國各族人民,調(diào)動各方面積極性,共同為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗?!?

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。

在2016年4月19日召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上,習(xí)近平總書記深刻指出,誰都不愿生活在一個充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間。互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國家政權(quán),煽動宗教極端主義,宣揚民族分裂思想,教唆暴力恐怖活動,等等,這樣的行為要堅決制止和打擊,決不能任其大行其道。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行欺詐活動,散布色情材料,進(jìn)行人身攻擊,兜售非法物品,等等,這樣的言行也要堅決管控,決不能任其大行其道。

互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,深刻改變著輿論生成方式和傳播方式,改變著媒體格局和輿論生態(tài)。

2014年2月27日,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議召開,習(xí)近平總書記指出,做好網(wǎng)上輿論工作是一項長期任務(wù),要創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳,運用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,弘揚主旋律,激發(fā)正能量,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時、度、效,使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。

2016年4月19日,在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),網(wǎng)民來自老百姓,老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng)。各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,經(jīng)常上網(wǎng)看看,潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。要讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺,成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。

今年4月20日,在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上,習(xí)近平總書記指出,要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與,經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。要加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,旗幟鮮明堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向,用新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神團(tuán)結(jié)、凝聚億萬網(wǎng)民,深入開展理想信念教育,深化新時代中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,推進(jìn)網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新,把握好時度效,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,更好凝聚社會共識,鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障,整體提升國家網(wǎng)絡(luò)安全水平

古往今來,很多技術(shù)都是“雙刃劍”,一方面可以造福社會、造福人民,另一方面也可以被一些人用來危害社會、危害人民。從世界范圍看,網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險日益突出,并日益向政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)、國防等領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透。

習(xí)近平總書記對處理安全和發(fā)展的關(guān)系高度重視,在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立之初,他就敏銳地洞察到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性。

2014年2月27日,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議召開時,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對一個國家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動全身的,要認(rèn)清我們面臨的形勢和任務(wù),充分認(rèn)識做好工作的重要性和緊迫性,因勢而謀,應(yīng)勢而動,順勢而為。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪,必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn),以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全,努力建久安之勢、成長治之業(yè)。

“金融、能源、電力、通信、交通等領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會運行的神經(jīng)中樞,是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重,也是可能遭到重點攻擊的目標(biāo)。‘物理隔離’防線可被跨網(wǎng)入侵,電力調(diào)配指令可被惡意篡改,金融交易信息可被竊取,這些都是重大風(fēng)險隱患。不出問題則已,一出就可能導(dǎo)致交通中斷、金融紊亂、電力癱瘓等問題,具有很大的破壞性和殺傷力。我們必須深入研究,采取有效措施,切實做好國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)?!痹?016年4月19日召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上,習(xí)近平總書記對互聯(lián)網(wǎng)管理提出明確要求。

補(bǔ)齊短板,夯實基礎(chǔ),才能整體提升國家網(wǎng)絡(luò)安全水平。

2013年11月,黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,堅持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度,加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制,確保國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全。

2016年11月,《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》高票通過,成為我國首部網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的法律。

從明確提出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”,到突出強(qiáng)調(diào)“樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀”,再到明確要求“全面貫徹落實總體國家安全觀”,黨的十八大以來,我國網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)得到加強(qiáng),國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障進(jìn)一步鞏固。

“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,就沒有經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定運行,廣大人民群眾利益也難以得到保障?!痹诮衲?月20日召開的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上,習(xí)近平總書記著重強(qiáng)調(diào)樹立網(wǎng)絡(luò)安全意識,就做好國家網(wǎng)絡(luò)安全工作提出明確要求,為筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提供了根本遵循。

習(xí)近平總書記指出,要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機(jī)制、手段、平臺建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮能力建設(shè),積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè),做到關(guān)口前移,防患于未然。要落實關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)責(zé)任,行業(yè)、企業(yè)作為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者承擔(dān)主體防護(hù)責(zé)任,主管部門履行好監(jiān)管責(zé)任。要依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個人隱私等違法犯罪行為,切斷網(wǎng)絡(luò)犯罪利益鏈條,持續(xù)形成高壓態(tài)勢,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深入開展網(wǎng)絡(luò)安全知識技能宣傳普及,提高廣大人民群眾網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護(hù)技能。

突破核心技術(shù),建設(shè)數(shù)字中國,讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民

核心技術(shù)是國之重器,是信息化發(fā)展的基石。

我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就,網(wǎng)絡(luò)走入千家萬戶,網(wǎng)民數(shù)量世界第一,已成為網(wǎng)絡(luò)大國。但是,習(xí)近平總書記指出,同世界先進(jìn)水平相比,同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)相比,我們在很多方面還有不小差距,特別是在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源共享、產(chǎn)業(yè)實力等方面還存在不小差距,其中最大的差距在核心技術(shù)上。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個‘牛鼻子’”。

“核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。”在2016年4月19日召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上,習(xí)近平總書記用人人都懂的砌房子作喻:“一個互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)即便規(guī)模再大、市值再高,如果核心元器件嚴(yán)重依賴外國,供應(yīng)鏈的‘命門’掌握在別人手里,那就好比在別人的墻基上砌房子,再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨,甚至?xí)豢耙粨簟!?

面對一浪趕一浪的新技術(shù)革命,如何因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為?

在今年4月20日召開的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上,習(xí)近平總書記指出,要下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心,加速推動信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。要抓產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策上共同發(fā)力。要遵循技術(shù)發(fā)展規(guī)律,做好體系化技術(shù)布局,優(yōu)中選優(yōu)、重點突破。要加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善金融、財稅、國際貿(mào)易、人才、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度環(huán)境,優(yōu)化市場環(huán)境,更好釋放各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力。要培育公平的市場環(huán)境,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),反對壟斷和不正當(dāng)競爭。要打通基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新銜接的綠色通道,力爭以基礎(chǔ)研究帶動應(yīng)用技術(shù)群體突破。

網(wǎng)絡(luò)空間的競爭,歸根結(jié)底是人才競爭。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,必須有一支優(yōu)秀的人才隊伍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要研究制定網(wǎng)信領(lǐng)域人才發(fā)展整體規(guī)劃,推動人才發(fā)展體制機(jī)制改革,讓人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

為把互聯(lián)網(wǎng)人才資源匯聚起來,習(xí)近平總書記還指示相關(guān)部門“要采取特殊政策,建立適應(yīng)網(wǎng)信特點的人事制度、薪酬制度”“要建立靈活的人才激勵機(jī)制,讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感、獲得感”“要探索網(wǎng)信領(lǐng)域科研成果、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配機(jī)制,在人才入股、技術(shù)入股以及稅收方面制定專門政策”“在人才流動上要打破體制界限,讓人才能夠在政府、企業(yè)、智庫間實現(xiàn)有序順暢流動”“改革人才引進(jìn)各項配套制度,構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系”……

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

在今年4月20日召開的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向,應(yīng)該在踐行新發(fā)展理念上先行一步,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,加快信息化發(fā)展,整體帶動和提升新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動,不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,用新動能推動新發(fā)展。要推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造,提高全要素生產(chǎn)率,釋放數(shù)字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。要堅定不移支持網(wǎng)信企業(yè)做大做強(qiáng),加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),促進(jìn)其健康有序發(fā)展。企業(yè)發(fā)展要堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一,更好承擔(dān)起社會責(zé)任和道德責(zé)任。要運用信息化手段推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開,加快推進(jìn)電子政務(wù),構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺,更好解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。

堅持多邊參與、多方參與,推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革

浙江烏鎮(zhèn)。隨著第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的臨近,來自全球的八方賓客齊聚中國江南水鄉(xiāng),共商“網(wǎng)”事。

烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會已經(jīng)成功舉辦了4屆。從發(fā)來賀詞,到出席開幕式并發(fā)表主旨演講,再到通過視頻發(fā)表重要講話……習(xí)近平總書記對每屆大會都給予矚望。

正是站在烏鎮(zhèn)的講臺,習(xí)近平總書記率先提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革應(yīng)堅持的“四項原則”:尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序。他還就共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體提出“五點主張”:加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)互通;打造網(wǎng)上文化交流共享平臺,促進(jìn)交流互鑒;推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)共同繁榮;保障網(wǎng)絡(luò)安全,促進(jìn)有序發(fā)展;構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系,促進(jìn)公平正義。

“烏鎮(zhèn)聲音”成為引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)國際合作的友誼之聲。習(xí)近平總書記所倡導(dǎo)的尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,贏得了世界絕大多數(shù)國家贊同,已經(jīng)成為全球共識。

習(xí)近平總書記對構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的設(shè)想由來已久。

2014年7月16日出訪巴西時,習(xí)近平總書記就在巴西國會的演講中指出,“雖然互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征,但每一個國家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不應(yīng)受到侵犯,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權(quán)。在信息領(lǐng)域沒有雙重標(biāo)準(zhǔn),各國都有權(quán)維護(hù)自己的信息安全,不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全”。

隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)對人類文明進(jìn)步將發(fā)揮更大促進(jìn)作用。同時,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。不同國家和地區(qū)信息鴻溝不斷拉大,現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則難以反映大多數(shù)國家意愿和利益;世界范圍內(nèi)侵害個人隱私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時有發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動等成為全球公害。

在2015年12月16日召開的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上,習(xí)近平總書記指出,互聯(lián)網(wǎng)雖然是無形的,但運用互聯(lián)網(wǎng)的人們都是有形的,互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園。讓這個家園更美麗、更干凈、更安全,是國際社會的共同責(zé)任。國際社會應(yīng)該在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對話合作,推動互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

黨的十八大以來,我國積極開展雙邊、多邊國際交流合作,共同應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全面臨的挑戰(zhàn),共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的公平正義,共同分享全球信息革命的機(jī)遇和成果。

2016年9月3日,杭州,二十國集團(tuán)工商峰會,習(xí)近平總書記把創(chuàng)新增長方式設(shè)定為杭州峰會重點議題,推動通過了《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》。

“中國開放的大門不能關(guān)上,也不會關(guān)上。我們要鼓勵和支持我國網(wǎng)信企業(yè)走出去,深化互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作,積極參與‘一帶一路’建設(shè),做到‘國家利益在哪里,信息化就覆蓋到哪里’。外國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),只要遵守我國法律法規(guī),我們都?xì)g迎?!痹?016年4月19日召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上,習(xí)近平總書記指出。

時隔兩年,在今年4月20日召開的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革是大勢所趨、人心所向。國際網(wǎng)絡(luò)空間治理應(yīng)該堅持多邊參與、多方參與,發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機(jī)構(gòu)、公民個人等各種主體作用。既要推動聯(lián)合國框架內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)治理,也要更好發(fā)揮各類非國家行為體的積極作用。要以“一帶一路”建設(shè)等為契機(jī),加強(qiáng)同沿線國家特別是發(fā)展中國家在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的合作,建設(shè)21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路。

黨的十八大以來,我們之所以能推動網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就,最根本的就在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的正確引領(lǐng)。當(dāng)今世界,一場新的全方位綜合國力競爭正在展開。能不能適應(yīng)和引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,成為決定大國興衰的一個關(guān)鍵。加強(qiáng)黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn),我們就一定能構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢,在奮力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)中更好實現(xiàn)億萬人民的偉大夢想。

(責(zé)任編輯:王麗)
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