從2011年到2016年，中國(guó)生活用紙總產(chǎn)能從685萬(wàn)噸快速增加至1125萬(wàn)噸，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了10.4%。同一時(shí)期內(nèi)，生活用紙產(chǎn)量從582萬(wàn)噸上漲至854萬(wàn)噸，消費(fèi)量從540萬(wàn)噸增長(zhǎng)至788萬(wàn)噸，年復(fù)合增長(zhǎng)率分別為8%和7.8%。

　　曹振雷認(rèn)為，中國(guó)生活用紙保持相對(duì)高速增長(zhǎng)的背后，主要有兩個(gè)動(dòng)力來(lái)源。一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的穩(wěn)定發(fā)展，居民可支配收入明顯提高，消費(fèi)方式、生活習(xí)慣也發(fā)生了重大變化，對(duì)生活用紙消費(fèi)的理念也隨之轉(zhuǎn)變。這是拉動(dòng)生活用紙消費(fèi)增長(zhǎng)的最主要因素，貢獻(xiàn)了70-80%的增量。其余20-30%的增長(zhǎng)，來(lái)源于產(chǎn)品的多樣化和新應(yīng)用領(lǐng)域的開(kāi)拓。為了改善生活質(zhì)量、給人更多的閑暇，企業(yè)開(kāi)發(fā)出更多的產(chǎn)品，投入到以往很少或根本不使用生活用紙的領(lǐng)域。這一部分是目前歐美市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，但在中?guó)，此類(lèi)增長(zhǎng)還主要集中在一線發(fā)達(dá)城市。

　　考慮到中國(guó)穩(wěn)定向好的政治、經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，曹振雷對(duì)中國(guó)生活用紙的發(fā)展前景持樂(lè)觀態(tài)度，預(yù)計(jì)未來(lái)五年增長(zhǎng)還會(huì)持續(xù)，盡管增速可能不會(huì)像目前一樣達(dá)到7-8%，但維持每年5-7%的增長(zhǎng)問(wèn)題不大。但在保持整體樂(lè)觀的同時(shí)，曹振雷也指出中國(guó)生活用紙行業(yè)正面臨“產(chǎn)能階段性過(guò)剩”的問(wèn)題，行業(yè)整體開(kāi)機(jī)率僅略高于七成，并在采訪中從以下三點(diǎn)深入分析了這一現(xiàn)象：

　　1.部分新產(chǎn)能存在虛高的情況?！氨确秸f(shuō)現(xiàn)在凡是幅寬5.6米的紙機(jī)就稱其年產(chǎn)能有6萬(wàn)噸，這顯然是不科學(xué)的。”當(dāng)下國(guó)內(nèi)的生活用紙克重越來(lái)越低，以14g/㎡為主流，在這種情況下單臺(tái)產(chǎn)能就不可能達(dá)到6萬(wàn)噸/年。

　　2.以往生活用紙產(chǎn)能開(kāi)發(fā)是受市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，早期的大型生活用紙企業(yè)，通常是在銷(xiāo)售增加、供應(yīng)趨緊的情況下再去增加新產(chǎn)能。而近年來(lái)以理文為代表的新加入生活用紙領(lǐng)域的企業(yè)，多是從生產(chǎn)側(cè)進(jìn)入的。這些企業(yè)在初始階段多以生產(chǎn)大軸原紙為主，通過(guò)大規(guī)模生產(chǎn)推動(dòng)市場(chǎng)向前發(fā)展，這種情況勢(shì)必會(huì)在一定階段造成產(chǎn)能過(guò)剩。

　　3.一定程度的產(chǎn)能過(guò)剩也是淘汰落后產(chǎn)能的先決條件。經(jīng)過(guò)數(shù)年國(guó)家強(qiáng)制的關(guān)停、淘汰，目前還能生產(chǎn)的生活用紙廠家基本都滿足環(huán)保要求，能繼續(xù)逼退落后產(chǎn)能的就只剩下質(zhì)量和成本因素。老舊小紙機(jī)的成本很高，噸紙汽耗要四、五噸起，而新機(jī)臺(tái)只有兩噸起。相對(duì)的過(guò)剩，有助于借助市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力淘汰落后產(chǎn)能。曹振雷指出，這種現(xiàn)象在河北保定地區(qū)非常明顯，當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)自愿升級(jí)、改造設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本，從而加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。

　　我國(guó)生活用紙產(chǎn)能階段性過(guò)剩的局面很可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。淘汰落后產(chǎn)能的工作在東部沿海、發(fā)達(dá)地區(qū)已接近完成，但在內(nèi)陸、欠發(fā)達(dá)地區(qū)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，甚至是才剛剛起步，至少還需要三到五年的時(shí)間才能達(dá)成，還需要借助市場(chǎng)的手段迫使落后產(chǎn)能不斷退出，提高產(chǎn)業(yè)整體的健康度。