國務(wù)院擔(dān)保新政出臺 國資鹽業(yè)擔(dān)保公司浴火重生

2015-08-12 14:26:52.0　來源: 網(wǎng)易河南

7月31日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議明確，要設(shè)立國家融資擔(dān)?；?，推動政府主導(dǎo)的省級再擔(dān)保機構(gòu)在3年內(nèi)實現(xiàn)基本全覆蓋，有針對性地加快發(fā)展融資擔(dān)保行業(yè)，深化金融改革，破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難題。

這是否意味著具有國資背景的融資性擔(dān)保公司，將迎來又一春，在擔(dān)保行業(yè)一片亂象中浴火重生？

“傍”國資的擔(dān)保公司 苦等經(jīng)濟態(tài)勢向好

2010年，全民放貸瘋狂之際，河南全省獲得省工信廳備案證的擔(dān)保公司數(shù)量多達1640家。經(jīng)過市場的優(yōu)勝劣汰和政府一輪又一輪的清理整頓，這個數(shù)字在逐漸減少。不少擔(dān)保公司相繼倒閉，“跑路”現(xiàn)象也實屬常見。

對于河南省業(yè)擔(dān)保業(yè)目前的現(xiàn)狀，業(yè)內(nèi)人士表示，其實，這也是全國擔(dān)保行業(yè)面臨的現(xiàn)狀。不過，對于有國資背景的擔(dān)保公司，由于國資的信任背書，真正被政府接管和清盤的并不多見。對于多數(shù)國資背景的擔(dān)保公司，按照業(yè)內(nèi)人士的說法，是在等待時機，即只要經(jīng)濟態(tài)勢稍微向好，實業(yè)企業(yè)能夠產(chǎn)生現(xiàn)金流，那么，擔(dān)保公司很快翻身，也不是不可能。

截至2014年5月，河南省取得金融許可證的融資性擔(dān)保機構(gòu)共337家，其中178家具有直接或間接國資背景，在保余額694億元，占比66%。

“大律師”空降鹽業(yè)擔(dān)保 能力出眾接任“掌門”

一家名為“河南省鹽業(yè)擔(dān)保有限公司（以下簡稱鹽業(yè)擔(dān)保公司）”的企業(yè)，于2010年8月正式掛牌運營，注冊資本金1億元人民幣。2013年10月根據(jù)公司發(fā)展需要，報請河南省工信廳批準(zhǔn)，注冊資本金增至2億元人民幣。這是一家由河南省鹽業(yè)總公司發(fā)起成立的專業(yè)從事中小企業(yè)融資信用擔(dān)保服務(wù)的專業(yè)性機構(gòu)。

上個月，律師任成宇空降該擔(dān)保公司，成為了新任掌門。這個曾因狀告“深圳警方對河南人的橫幅地域歧視”案勝訴而一舉成名的法學(xué)博士，后又因在北京狀告“美國微軟公司欺詐中國消費者”案勝訴引起社會的廣泛關(guān)注；而關(guān)于“黃河公路大橋收費案”的啟動迫使該收費站最終撤掉的訴訟案，更是讓他得到社會的廣泛贊譽。

任成宇之前并不是鹽業(yè)擔(dān)保公司員工。由于鹽業(yè)擔(dān)保公司前任董事長陳富友在扶溝縣富友擔(dān)保公司的非法集資行為，使得與扶溝縣富友擔(dān)保公司非法集資行為無任何牽扯的鹽業(yè)擔(dān)保公司賬號被查封。2015年4月，因為機緣巧合，任成宇成為該公司法律顧問。依法解除查封的賬戶，是作為法律顧問的任成宇面臨的頭等大事，在其領(lǐng)命后的第5個工作日，被查封近5個月的4個銀行賬戶全部得以解封。賬戶的解封，使得鹽業(yè)擔(dān)保公司恢復(fù)了正常營業(yè)，這也讓鹽業(yè)擔(dān)保公司管理層看到了他的能力。

再加上任成宇曾在河南的明星企業(yè)宇通客車股份有限公司擔(dān)任過職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)背景。2015年7月16日，經(jīng)董事長劉法志及其他管理層高管的邀請和河南鹽務(wù)總公司許可，任成宇接任河南省鹽業(yè)擔(dān)保有限公司總經(jīng)理一職。

“蹚了一次擔(dān)保行業(yè)的渾水，他喜歡嘗試，不相信失敗。”這是任律師的朋友對他擔(dān)任鹽業(yè)擔(dān)?？偨?jīng)理這一舉動的看法。

實行“股權(quán)改革” 加大股本金扭轉(zhuǎn)乾坤

融資性擔(dān)保公司的產(chǎn)品就是錢，有了錢才能生存，才能解決歷史遺留問題。按照任成宇的說法，有了錢，才好辦。

面臨著既要解決歷史遺留問題，又要迅速解決生存和發(fā)展問題的雙重任務(wù)，任成宇感覺到了前所未有的壓力。

“我已經(jīng)失眠好幾個夜晚了?！彼f，“好在大家都很支持我，只要給我時間，一切都會變好的?！?/P>

“他會成功，他能行，人聰明，格局大，責(zé)任心強，有原則，有韌性，人品好，就是性格太直，不過這個人善于搞上層關(guān)系，他有各種有效資源，如果大家給他時間，他能搞好這個公司?！痹兴蛞黄鹕蟽|元官司的老客戶，這樣評價他。任成宇正在勸說這位老客戶成為鹽業(yè)擔(dān)保的戰(zhàn)略投資人。

任成宇上任后第一件事就是在坐實原資本金的同時，通過引進戰(zhàn)略投資商的形式，利用省政府今年關(guān)于融資性擔(dān)保公司增資的政策要求，進行“股權(quán)改革”。他的目標(biāo)是按照國家政策要求，通過引進戰(zhàn)略投資商追加1億元或更多的股本金的方式，使公司注冊資金增資到3個億或更多。

錢，越多越好，真正的戰(zhàn)略投資是價值投資。他期待更多有眼界、有實力的戰(zhàn)略投資人能夠看到鹽業(yè)擔(dān)保國有參股性質(zhì)和融資性業(yè)務(wù)前景的投資價值。

誠實守信 讓鹽業(yè)擔(dān)保在亂象中屹立不倒

擔(dān)保機構(gòu)，被稱為企業(yè)和銀行之間的貸款“橋梁”和信用“潤滑劑”。經(jīng)營5年以來，鹽業(yè)擔(dān)保在擔(dān)保行業(yè)一片亂象中屹立不倒，除了有國資的信任背書外，誠實守信也是公司發(fā)展的基礎(chǔ)。

鹽業(yè)擔(dān)保財務(wù)和銀保業(yè)務(wù)總負責(zé)人張啟宏說，5年來，無論與銀行還是企業(yè)，在合作的過程中，公司都始終如一的將誠實守信放在第一位。這5年來，公司專注于本地區(qū)的中小企業(yè)，并調(diào)研了上千家中小企業(yè)，為近百家企業(yè)提供了一次或多次貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，為這些企業(yè)提供了生產(chǎn)經(jīng)營所需的流動資金，有效解決了中小企業(yè)的融資難問題。

十八大以來，由于經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，一些傳統(tǒng)中小實業(yè)企業(yè)面臨著調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的空前的現(xiàn)金流壓力，這種壓力又直接傳輸給處于資金鏈上游的擔(dān)保公司，鹽業(yè)擔(dān)保因此也面臨著資金流斷裂的風(fēng)險和壓力。

業(yè)務(wù)創(chuàng)新 搭乘新政快車謀劃新生

在任成宇看來，國務(wù)院促融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的“五舉措”新政，是擔(dān)保公司的一個重生契機。除盡快招募戰(zhàn)略投資人外，鹽業(yè)擔(dān)保迅速自救“造血”也是當(dāng)務(wù)之急。

在融資擔(dān)保傳統(tǒng)業(yè)務(wù)方面，鹽業(yè)擔(dān)保已與中國銀行、交通銀行、鄭州銀行、平頂山銀行、中牟銀行、固始天驕銀行等數(shù)家銀行簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議或達成合作意向，擔(dān)保業(yè)務(wù)合作涉及的授信額度已經(jīng)達到10億人民幣。

在做扎實傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，任成宇一直在和新的管理層進行著業(yè)務(wù)創(chuàng)新規(guī)劃。據(jù)介紹，其創(chuàng)新業(yè)務(wù)包含全省范圍內(nèi)的訴訟保全擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、股權(quán)融資擔(dān)保3大塊擔(dān)保業(yè)務(wù)；同時還將和戰(zhàn)略投資人一起在票據(jù)業(yè)務(wù)、應(yīng)收賬款質(zhì)押保理業(yè)務(wù)、私募業(yè)務(wù)、公司上市業(yè)務(wù)、信托投資業(yè)務(wù)等方面開拓新領(lǐng)地。

時間是成功的必備條件，用時間換生存空間、換發(fā)展空間、換政策空間。任成宇說，他需要時間，鹽業(yè)擔(dān)保需要時間。其實，包括鹽業(yè)擔(dān)保在內(nèi)的所有一息尚存的擔(dān)保公司，需要的都是時間。政策的落地需要時間、戰(zhàn)略投資需要時間、歷史遺留問題的解決也需要時間。