一、有利因素

　　(1)包裝用紙行業(yè)仍具較大市場(chǎng)潛力

　　我國(guó)紙及紙板消費(fèi)量與GDP的增長(zhǎng)趨勢(shì)基本一致，兩者的相關(guān)度達(dá)0.99。近年來國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定增長(zhǎng)，為造紙行業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。未來，預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)消費(fèi)及出口等配套運(yùn)輸包裝需求的大幅增長(zhǎng);在運(yùn)輸包裝總量需求增長(zhǎng)的同時(shí)，由于紙類包裝材料具有環(huán)保、再循環(huán)使用、節(jié)約成本等特點(diǎn)，紙包裝正逐步替代塑料、金屬等包裝物在部分包裝上的應(yīng)用，其替代需求量進(jìn)一步增加。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子商務(wù)的發(fā)展，人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物接受程度不斷提高，“十二五”期間網(wǎng)購(gòu)總規(guī)模將提升4倍，而網(wǎng)購(gòu)基本上都采用紙包裝，網(wǎng)購(gòu)的飛速發(fā)展將為紙包裝帶來較廣闊的市場(chǎng)空間。

　　(2)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持

　　利用廢紙生產(chǎn)的包裝用再生環(huán)保紙是包裝紙板發(fā)展的方向，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策予以扶持?！对旒埞I(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出：增加廢紙回用，引導(dǎo)綠色消費(fèi);完善激勵(lì)政策，推進(jìn)節(jié)能減排;加大投資力度，開拓融資渠道?！堆h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》指出：構(gòu)建造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)廢紙和造紙廢水和污泥資源化利用;提高廢紙回收利用率;推進(jìn)節(jié)能降耗;構(gòu)建造紙行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;力爭(zhēng)到2015年噸紙及紙板綜合能耗降到0.53噸，廢紙利用率達(dá)到72%?！豆?jié)能減排“十二五”規(guī)劃》提出：開展資源綜合利用、完善廢舊商品回收體系;完善財(cái)政補(bǔ)貼方式和資金管理辦法?！豆I(yè)清潔生產(chǎn)推行“十二五”規(guī)劃》提出：地方財(cái)政要加大對(duì)清潔生產(chǎn)的支持力度，鼓勵(lì)具備條件的設(shè)立地方清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金;加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策等的銜接，把企業(yè)清潔生產(chǎn)水平作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)、上市融資審查等政策的重要內(nèi)容;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的協(xié)調(diào)配合，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的清潔生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目，優(yōu)先給予信貸支持，實(shí)施綠色信貸工程?！丁笆濉辟Y源綜合利用指導(dǎo)意見》提出：完善廢紙回收、分揀、脫墨、加工回收利用體系，鼓勵(lì)大型廢紙制漿技術(shù)及成套設(shè)備研發(fā);建立和完善鼓勵(lì)資源綜合利用的投資、價(jià)格、財(cái)稅、信貸、政府采購(gòu)等激勵(lì)措施，強(qiáng)化資源綜合利用認(rèn)定管理，落實(shí)資源綜合利用優(yōu)惠政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)綜合利用資源的積極性，各級(jí)政府要優(yōu)先為資源綜合利用企業(yè)拓寬融資途徑，有條件的地區(qū)設(shè)立資源綜合利用專項(xiàng)資金，支持資源綜合利用企業(yè)的發(fā)展。

　　(3)符合綠色消費(fèi)的趨勢(shì)

　　紙包裝具有經(jīng)濟(jì)便宜、重量輕、便于貯存、易加工、廢棄物可自行降解且易回收利用等特點(diǎn)，被公認(rèn)為“綠色包裝”材料。隨著消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，紙包裝已成為其他包裝材料的理想替代品。而類似于本公司這樣，廢紙回收利用生產(chǎn)再生環(huán)保紙，并采用污泥回用、沼氣發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)等生產(chǎn)手段，力爭(zhēng)資源循環(huán)利用的最大化，既有效保護(hù)了林木資源，又減少了污染物的排放，符合綠色消費(fèi)的趨勢(shì)，未來發(fā)展環(huán)境將更加有利。

　　(4)造紙行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、設(shè)備升級(jí)

　　近年來，自主創(chuàng)新發(fā)展成為造紙行業(yè)的共識(shí)，造紙企業(yè)加大了產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的力度，通過引進(jìn)消化與自主創(chuàng)新相結(jié)合，推動(dòng)了新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用。造紙技術(shù)與裝備不斷發(fā)展，特別是廢紙?zhí)幚怼⒃旒垙U水深度處理與高速寬幅紙機(jī)的不斷進(jìn)步，年產(chǎn)15～20萬(wàn)噸廢紙漿成套設(shè)備和年產(chǎn)20～30萬(wàn)噸的紙和紙板機(jī)等高技術(shù)裝備的開發(fā)，逐步滿足市場(chǎng)對(duì)造紙產(chǎn)品功能化和綠色環(huán)保等需求，為國(guó)內(nèi)紙業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)提供了技術(shù)保障。

　　二、不利因素

　　(1)廢水處理等環(huán)保要求日益提高

　　造紙企業(yè)的廢水污染治理具有廢水排放量多、治理難度大、資金投入大等特點(diǎn)，環(huán)保要求較高。有關(guān)部門陸續(xù)頒布了《環(huán)境保護(hù)法》、《造紙產(chǎn)品取水定額GB/T 18916.5-2012》、《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB3544-2008 )》以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)造紙和印染行業(yè)總量減排核查核算工作的通知》等法律法規(guī)和政策文件，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)采取整頓治理、“關(guān)小治大”、減少分散污染源點(diǎn)的政策，對(duì)新建企業(yè)以及新、改、擴(kuò)建工程的治污能力提出更嚴(yán)格的達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)。日益提高的環(huán)保要求，客觀上會(huì)加大企業(yè)的生產(chǎn)成本。

　　(2)原材料供求矛盾仍較突出

　　目前國(guó)內(nèi)上規(guī)模的中高檔包裝紙板生產(chǎn)企業(yè)，多以廢紙作為主要原材料，對(duì)廢紙的需求量極大。由于國(guó)內(nèi)廢紙回收率偏低等因素的影響，廢紙自足率還不高，還需要大量的進(jìn)口廢紙，2013年進(jìn)口廢紙達(dá)到2,924萬(wàn)噸，比2004年1,230萬(wàn)噸增加了137.729%，進(jìn)口廢紙占造紙行業(yè)廢紙?jiān)峡偭康?0.05%，對(duì)外依存度依然很高?？晒﹪?guó)際貿(mào)易的廢紙受氣候、環(huán)保以及當(dāng)?shù)貜U紙收集情況等諸多因素的影響，以及近年來造紙行業(yè)國(guó)際貿(mào)易摩擦的增加，客觀上存在著供應(yīng)價(jià)格和供應(yīng)量的波動(dòng)性，企業(yè)如果沒有穩(wěn)定的原料供應(yīng)渠道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能會(huì)受到一定影響。

　　內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2014-2019年中國(guó)機(jī)制紙及紙板制造市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)及投資方向研究報(bào)告》

　　(3)企業(yè)規(guī)摸小、建設(shè)資金不足和技術(shù)裝備進(jìn)口依賴性大

　　造紙工業(yè)為我國(guó)的傳統(tǒng)工業(yè)，多數(shù)企業(yè)的技術(shù)裝備比較落后，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度不高， 2013年全國(guó)紙及紙板生產(chǎn)企業(yè)3,400多家，平均每家企業(yè)產(chǎn)量2.97萬(wàn)噸，行業(yè)規(guī)模效益水平低。許多小企業(yè)由于資金不足，對(duì)造紙技術(shù)和裝備的投入少、開發(fā)力度小，自主創(chuàng)新能力較弱，設(shè)備制造技術(shù)和生產(chǎn)能力相對(duì)落后，難以掌握產(chǎn)品核心技術(shù)，大型蒸煮、篩選、漂白設(shè)備，高得率制漿設(shè)備，高速紙機(jī)流漿箱、靴式壓榨、壓光機(jī)、復(fù)卷機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備和部件基本依賴進(jìn)口。但由于進(jìn)口設(shè)備昂貴，造成造紙企業(yè)的建設(shè)投資增加，生產(chǎn)成本提升，不利于進(jìn)一步提升產(chǎn)品的性能及提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。