官方推介近20年的“林紙一體化”模式，資金門檻問題依然未有明顯改觀。

　　南京林業(yè)大學(xué)環(huán)境與發(fā)展系統(tǒng)工程研究所所長張智光近日對早報(bào)記者稱，現(xiàn)實(shí)已證明林紙一體化具有可行性，但目前門檻還是很高，“造紙企業(yè)要有一定的資金實(shí)力，同時(shí)要一個(gè)穩(wěn)定的營林(營造造紙林)合作模式。”

　　國內(nèi)最早實(shí)施林紙一體化戰(zhàn)略的上市企業(yè)中，岳陽林紙股份有限公司(600963，岳陽林紙)去年就曾被曝出面臨資金困境。

　　同樣力主林紙一體化模式的，還有印尼金光集團(tuán)旗下的亞洲漿紙業(yè)有限公司(APP)。該公司在中國曾因“毀林種樹”而備受質(zhì)疑。

　　所謂林紙一體化，就是指以造紙企業(yè)為主體，將制漿造紙企業(yè)與營造造紙林基地結(jié)合起來，建設(shè)造紙企業(yè)和原料林基地，形成以紙養(yǎng)林、以林促紙、林紙結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。林紙一體化，也被不少業(yè)內(nèi)人士稱為林漿紙一體化。

　　這一經(jīng)營模式起源于西方國家的造紙行業(yè)，在瑞典、芬蘭較為流行。2011年底發(fā)布的《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(下稱《造紙業(yè)“十二五”規(guī)劃》)中提出，“十二五”期間，中國將繼續(xù)加快推進(jìn)林紙一體化工程建設(shè);繼續(xù)完成《全國林紙一體化工程建設(shè)“十五”及2010年專項(xiàng)規(guī)劃》配套500萬公頃林(竹)原料基地的目標(biāo)。

　　“草漿制紙比例仍很高”

　　“為什么中國林漿紙一體化還沒發(fā)展起來?這就要回到中國四五十年來一直存在的‘草木之爭’問題上。”APP(中國)公關(guān)總監(jiān)兼可持續(xù)發(fā)展總監(jiān)張文展介紹，新中國成立以來，中國造紙業(yè)一直在討論“草漿造紙為主”，還是“木漿造紙為主”，1958年定下以草漿為主。

　　“當(dāng)時(shí)國家集體建設(shè)需要大量的木材，所以只能用草漿?！睆埼恼拐f。

　　但草漿造紙存在一些缺點(diǎn)，如含硅量大、黏性高、黑液提取率較低。張文展說，大概在1995年左右，中國造紙業(yè)才真正確定以木漿為主、林漿紙一體化的發(fā)展方向，其后林漿紙一體化才蹣跚起步。

　　張智光把林漿紙一體化的營林環(huán)節(jié)，比喻為造紙的第一“車間”。張智光說，林漿紙一體化前期可保障原料，后期可實(shí)現(xiàn)環(huán)保。如果使用國際先進(jìn)技術(shù)，(木漿造紙)可做到清潔生產(chǎn)，“木漿制出來的紙比草漿質(zhì)量高，二者產(chǎn)生的污染物差不多，但草漿后期污染物使用同樣技術(shù)難以處理，使用木漿原料，堿是可回收的。”

　　《造紙業(yè)“十二五”規(guī)劃》中提及，中國造紙業(yè)木漿用量由2005年的1130萬噸增至2010年的1859萬噸，占總用漿量的22.0%。到2015年的目標(biāo)是，木漿比重要增至24.3%，廢紙漿要略增至64%，非木漿則要由2010年的15.3%降至11.7%。

　　據(jù)張智光稱，政府已關(guān)停并轉(zhuǎn)一批造紙企業(yè)，但中國草漿制紙比例還是很大，比國外大很多。

　　由草漿轉(zhuǎn)向木漿，于林紙一體化發(fā)展模式而言，仍只是個(gè)開始。張文展說，中國造紙企業(yè)約3000家規(guī)模造紙企業(yè)中，只有三四十家采用林紙一體化模式。

　　根據(jù)《造紙業(yè)“十二五”規(guī)劃》，2010年中國規(guī)模以上造紙企業(yè)有3724家，其中大型企業(yè)33家，中型企業(yè)388家，其余均為小型企業(yè)。

　　訂單林業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)

　　中國官方推介多年的模式，進(jìn)展緩慢的原因還是其本身的高門檻。

　　對造紙企業(yè)來說，要想走林漿紙一體化道路，首先要解決林子問題，而購置和管理林地是一項(xiàng)耗資巨大的工程。

　　岳陽林紙證券部的一工作人員在接受早報(bào)記者采訪時(shí)，將岳陽林紙比喻為國內(nèi)第一個(gè)吃螃蟹的人。

　　他告訴早報(bào)記者，岳陽林紙從2000年開始摸索林漿紙一體化模式，2003年發(fā)展比較快，那時(shí)運(yùn)氣比較好。

　　但近兩年岳陽林紙頻頻被曝出面臨資金壓力。上述岳陽林紙證券部工作人員解釋，種林的投入比較大，尤其是第一年投資更大一些，之后還有培育和養(yǎng)護(hù)(需要資金)。

　　去年9月，岳陽林紙?jiān)迹颉霸炗喪召徱庀騾f(xié)議的出讓方提高出讓價(jià)格，影響收購效率”，不得不將“子公司茂源林業(yè)的林木收購地由湘、貴等地?cái)U(kuò)大至湘、鄂、贛、粵、桂等省區(qū)，樹種由松樹擴(kuò)展至楊樹、桉樹”。

　　當(dāng)時(shí)即有分析指出，岳陽林紙的林業(yè)資產(chǎn)大量為訂單林業(yè)，即公司與農(nóng)戶簽訂協(xié)議，委托農(nóng)戶培育林木，10-15年后砍伐收購。這種模式潛在的風(fēng)險(xiǎn)是，10-15年育林期過后，農(nóng)戶要求上市公司按照市價(jià)回收林木，而上市公司前期在林木種苗、病蟲害防治方面已投入大量資金，如按市價(jià)回收則得不償失。

　　按岳陽林紙官網(wǎng)資料顯示，公司擁有自營紙材林基地200萬畝，加上訂單、合作造林、收購青山等營林模式，公司可控林業(yè)資源超過500萬畝。

　　“林漿紙一體化一直存在很多爭議，關(guān)鍵是怎么管理，有些私企管理得比較好，值得我們學(xué)習(xí)?！鄙鲜鲈狸柫旨埲耸空f，“這是新的模式，應(yīng)該給造紙企業(yè)一些時(shí)間和空間去做這個(gè)事?！?/P>

　　林權(quán)體制阻力

　　自營林地固然可以規(guī)避“遭臨時(shí)漲價(jià)”的風(fēng)險(xiǎn)，但問題同樣不少。

　　“APP為了營林而砍掉了一些林子，這個(gè)動(dòng)作太大?！睆堉枪饣貞洠瑤啄昵?，APP為了降低成本，一度曾把在云南自營林地上的一些樹砍掉，而種同一樹種(桉樹)。

　　“營林應(yīng)該因地制宜，不能真像企業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)一樣。(APP)一開始的思想是有問題的，后來受到媒體批評，改正了?！睆堉枪夥Q，政府要加強(qiáng)約束，防止這種“砍樹”行為的再發(fā)生。

　　據(jù)他稱，在芬蘭，法律對采伐計(jì)劃有著嚴(yán)格規(guī)定，造紙企業(yè)“要種的多，砍伐的少”。

　　在張智光看來，在營林方式方面，要鼓勵(lì)人工混交林的培育，以避免單一樹種的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，并提倡自然力和人力的有機(jī)結(jié)合，發(fā)展近自然林業(yè)(編注：所謂近自然林業(yè)，簡而言之，就是在確保森林結(jié)構(gòu)關(guān)系自我保存能力的前提下遵循自然條件的林業(yè)活動(dòng)，是兼容林業(yè)生產(chǎn)和森林生態(tài)保護(hù)的一種經(jīng)營模式。)。

　　APP(中國)林務(wù)副總經(jīng)理黃文丁的疑慮是，中國目前的林權(quán)體制一定程度上阻礙了林業(yè)和造紙業(yè)的發(fā)展。一些農(nóng)民無法從林業(yè)上獲益時(shí)，甚至?xí)话鸦馃藰淞?。黃文丁說，林權(quán)改革已十分必要。

　　張智光也指出，林權(quán)改革后出現(xiàn)林地破碎化，變成一家一戶經(jīng)營林地，而原來公司可和林場或當(dāng)?shù)卣灪献鲄f(xié)議，現(xiàn)在面對一家家農(nóng)戶，合作成本提高了。

　　除了林權(quán)改革，張智光還提出，原料林建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)大、資金籌措困難、原料林培育技術(shù)落后、采伐限額的約束、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、林紙管理體制的分割等問題，都在困擾著林業(yè)發(fā)展。

　　多層次供應(yīng)鏈待建

　　張智光的建議是，企業(yè)和林農(nóng)形成長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，建立多層次的供應(yīng)鏈。自有林地作為“蓄水池”，調(diào)節(jié)價(jià)格，抵御市場波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。外圍需要關(guān)系緊密的戰(zhàn)略合作伙伴，然后是松散的農(nóng)戶和小型農(nóng)場，作為供應(yīng)鏈成員。

　　好處顯而易見。張文展舉例稱，原料林圍繞在紙漿廠周邊，運(yùn)輸成本最低，一噸紙成本可降低100美元左右。

　　“總共70家左右的現(xiàn)代造紙企業(yè)使中國從造紙古國成為造紙大國，但從造紙大國向造紙強(qiáng)國邁進(jìn)，林紙一體化是必須要走的第一步?！睆埼恼沟脑O(shè)想是，未來中國造紙格局是，走林紙一體化的企業(yè)和在生產(chǎn)及環(huán)保上具有足夠規(guī)模的企業(yè)為主，中間是貼近市場、滿足用紙消費(fèi)的加工廠，然后是一些特種紙廠點(diǎn)綴其間。