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國內(nèi)林紙一體化進展緩慢的原因與對策分析

發(fā)布時間:2010-04-22     瀏覽量:2311

    近年來,國內(nèi)造紙行業(yè)在林紙一體化項目的推進過程中一直步履蹣跚,進展相對緩慢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,由于供需缺口的存在,2009年我國進口的纖維原料量已達到總消耗量的40%左右。目前,因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而拉動的木漿進口量,更以年均22%以上的幅度遞增?,F(xiàn)在,我國的原材料(包括木漿和廢紙)很大程度上都依賴進口,木漿進口量已躍居世界第一。

    中投顧問輕工業(yè)研究員熊曉坤認為,目前,國內(nèi)造紙業(yè)林紙一體化項目推進速度較慢,已經(jīng)嚴重制約了國內(nèi)造紙業(yè)進一步擴大規(guī)模和提高紙品檔次。國內(nèi)造紙業(yè)林紙一體化從根本上來說是受制于造紙業(yè)與林業(yè)不能實現(xiàn)有效對接。

    國內(nèi)造紙業(yè)市場化程度相對林業(yè)來說較高。我國的造紙業(yè)是隨著20世紀80年代改革開放政策實施而成長起來的,經(jīng)過近30年的發(fā)展,如今國內(nèi)造紙業(yè)在產(chǎn)品市場化、資本市場化和經(jīng)營理念市場化方面都達到了一個比較高的水平。而國內(nèi)林業(yè)市場化才剛剛開始,一些制度性障礙的慣性依然存在。市場化程度很低的林業(yè)要和市場化程度較高的造紙業(yè)實現(xiàn)市場經(jīng)濟中的一體化,困難之大,可想而知。

    熊曉坤指出,林業(yè)是一個投資大、見效慢的行業(yè)。作為造紙原料林的速生豐產(chǎn)林,從剛開始種下樹苗到第一次輪伐期的到來,需要十年左右的時間。在這段時間里,造紙企業(yè)對林地的資金投入非常大,并且是持續(xù)性的。此外,企業(yè)還要面臨較大的政策風(fēng)險。只有那些有著長遠戰(zhàn)略規(guī)劃,并且流動資金比較充沛的紙企才會去積極實施林紙一體化項目。

    國際造紙巨頭在國內(nèi)造紙企業(yè)成長起來之前,已經(jīng)憑借其雄厚的資金實力搶占了國內(nèi)許多優(yōu)質(zhì)林地,這就使得成長起來的國內(nèi)造紙企業(yè)面臨無地種林的尷尬局面。據(jù)中投顧問最近發(fā)布的《2010-2015年中國造紙行業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》顯示,目前國內(nèi)宜林面積的1/3以上已被外資紙企收入囊中,這其中絕大部分是優(yōu)質(zhì)林地,并且外資造紙巨頭還在積極的擴展自有林地面積。

    中投顧問輕工業(yè)研究員朱慶驊也指出,突破國內(nèi)林紙一體化的困境從根本上說還有賴于林業(yè)市場化程度的提高。目前,相關(guān)方面已經(jīng)意識到了這一問題,林權(quán)的界定和流轉(zhuǎn)工作已經(jīng)展開,可以預(yù)見,隨著產(chǎn)權(quán)清晰的多元化投資主體逐步滲入林業(yè),國內(nèi)林紙一體化將迎來一輪黃金發(fā)展期。

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