《專利法》第12條規(guī)定，任何單位或者個人實施他人專利的，應(yīng)當(dāng)與專利權(quán)人訂立實施許可合同，向?qū)＠麢?quán)人支付專利使用費。被許可人無權(quán)允許合同規(guī)定以外的任何單位或者個人實施該專利。根據(jù)該規(guī)定，專利權(quán)人與被許可人之間訂立實施許可合同是法律的強制性要求，雙方必須遵守，否則可能會影響實施許可的效力。此外，對于被許可人來說，因法律未賦予其轉(zhuǎn)讓許可的權(quán)利，所以如果其擅自允許實施許可合同規(guī)定以外的任何單位或個人實施專利，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

根據(jù)《專利法》的規(guī)定，在特定情形下，具備實施條件的單位或個人可以向國務(wù)院專利行政部門申請給與實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可，包括兩種情況：一是專利權(quán)人自專利權(quán)被授予之日起滿三年，且自提出專利申請之日起滿四年，無正當(dāng)理由未實施或者未充分實施其專利的;二是專利權(quán)人行使專利權(quán)的行為被依法認(rèn)定為壟斷行為，為消除或者減少該行為對競爭產(chǎn)生的不利影響的。此外，根據(jù)《專利法》第51條的規(guī)定，一項取得專利權(quán)的發(fā)明或者實用新型比前已經(jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實用新型具有顯著經(jīng)濟意義的重大技術(shù)進步，其實施又有賴于前一發(fā)明或者實用新型的實施的，國務(wù)院專利行政部門根據(jù)后一專利權(quán)人的申請，可以給予實施前一發(fā)明或者實用新型的強制許可?？梢?，申請強制許可是法律從推定整個社會技術(shù)進步的角度賦予當(dāng)事人的一項重要權(quán)利，企業(yè)應(yīng)該充分利用好，如果怠于行使的話，很可能會使企業(yè)喪失良好的機遇，并進而影響正常的發(fā)展。但同時，企業(yè)也應(yīng)該注意到，根據(jù)《專利法》的規(guī)定，取得強制實施許可的單位或者個人不享有獨占的實施權(quán)，并且無權(quán)允許他人實施，此外，還應(yīng)當(dāng)付給專利權(quán)人合理的使用費。

三、專利侵權(quán)的法律風(fēng)險及防范方法

專利侵權(quán)風(fēng)險是專利法律風(fēng)險中較為嚴(yán)重的一種。根據(jù)《專利法》的規(guī)定，專利侵權(quán)的構(gòu)成要件有：一是有被侵權(quán)的有效專利存在;二是未經(jīng)專利權(quán)人的許可;三是侵權(quán)行為以生產(chǎn)經(jīng)營為目的;四是行為不屬于法律另有規(guī)定的情形。下面列舉幾種在實踐中常見的專利侵權(quán)行為：

(一)制造他人專利產(chǎn)品的行為。《專利法》對專利產(chǎn)品的制造行為的保護是絕對的，不論制造者在主觀上是否知道屬于他人的專利產(chǎn)品，只要在客觀上制造了專利產(chǎn)品就構(gòu)成專利侵權(quán);

(二)使用專利侵權(quán)產(chǎn)品的行為。如果使用者在主觀上不知道他所使用的產(chǎn)品是侵權(quán)產(chǎn)品，則不承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。值得注意的是，該行為只適用于發(fā)明專利和實用新型專利，在任何情況下，使用外觀設(shè)計專利侵權(quán)產(chǎn)品的行為均不構(gòu)成侵權(quán);

(三)銷售專利侵權(quán)產(chǎn)品的行為。如果銷售者在主觀上不知道該產(chǎn)品是侵權(quán)產(chǎn)品而銷售，則不承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任;

(四)進口他人專利產(chǎn)品的行為。這是保護專利的進口權(quán)。由于專利權(quán)具有地域性，在專利權(quán)獲得領(lǐng)域以外生產(chǎn)的專利產(chǎn)品不構(gòu)成專利侵權(quán)，但只有專利權(quán)人同意才能將該產(chǎn)品輸入到專利權(quán)保護區(qū)域，其他人擅自進口行為構(gòu)成侵權(quán);

(五)使用他人專利方法的行為。專利方法使用范圍的保護是由權(quán)利要求書確定的。一種方法可能有多種用途，甚至可能有跨技術(shù)領(lǐng)域的用途。如果第三人把專利方法應(yīng)用于其他領(lǐng)域，而且又不是相近的技術(shù)領(lǐng)域，在專利權(quán)人的權(quán)利要求書中未記載這種跨領(lǐng)域的用途，所實現(xiàn)的技術(shù)效果在專利說明書中也沒有記載，則第三人使用該方法的行為不構(gòu)成侵權(quán)。

此外，《專利法》也規(guī)定了幾種特殊情形下不視為侵犯專利權(quán)的行為：

（一）專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，由專利權(quán)人或者經(jīng)其許可的單位、個人售出后，使用、許諾銷售、銷售、進口該產(chǎn)品的;

（二）在專利申請日前已經(jīng)制造相同產(chǎn)品、使用相同方法或者已經(jīng)作好制造、使用的必要準(zhǔn)備，并且僅在原有范圍內(nèi)繼續(xù)制造、使用的;

（三）臨時通過中國領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空的外國運輸工具，依照其所屬國同中國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約，或者依照互惠原則，為運輸工具自身需要而在其裝置和設(shè)備中使用有關(guān)專利的;

（四）專為科學(xué)研究和實驗而使用有關(guān)專利的;

（五）為提供行政審批所需要的信息，制造、使用、進口專利藥品或者專利醫(yī)療器械的，以及專門為其制造、進口專利藥品或者專利醫(yī)療器械的。

防范風(fēng)險辦法：企業(yè)獲得專利權(quán)之后，應(yīng)在該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進行侵權(quán)產(chǎn)品或者侵權(quán)行為的跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)被侵權(quán)的事實，保留相關(guān)證據(jù)以便及時制止侵權(quán)、索賠；企業(yè)在實施某項產(chǎn)品生產(chǎn)、投放市場前，應(yīng)檢索有關(guān)專利文獻，了解自己的產(chǎn)品是否侵犯了他人的專利。

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